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2024年AI公司联邦游说支出大增:在监管迷雾中寻找方向
2024年,AI行业在监管的不确定性中迎来了风云变幻的一年。据OpenSecrets数据显示,648家公司在2024年对AI游说进行了投入,相较于2023年的458家,实现了141%的同比增长。
在众多AI公司中,像OpenAI、Anthropic和Cohere等表现尤为突出。OpenAI(官网[1])作为行业领军者,2023年其游说支出仅为26万美元,而2024年则飙升至176万美元。Anthropic(官网[2])作为OpenAI的强劲对手,2023年支出28万美元,2024年则超过72万美元。Cohere也从2023年的7万美元提升到2024年的23万美元。为了更好地与政策制定者沟通,OpenAI聘请了政治老手Chris Lehane担任政策副总裁,Anthropic则引入了前司法部官员Rachel Appleton作为内部游说者。
从立法支持角度来看,微软等公司力挺《CREATE AI法案》,旨在为美国开发的AI系统提供基准支持。OpenAI等则支持《推进与可靠性法案》,期望建立一个专门的政府AI研究中心。
2024年美国国内的AI政策制定可谓是波折不断。据Brennan Center称,仅上半年美国国会就审议了90多项与AI相关的立法提案,各州更是提出了700多项法律议案。但国会层面进展缓慢,于是各州纷纷自行探索。田纳西州率先立法保护声音艺术家免受未经授权的AI克隆侵害;科罗拉多州采用了分层、基于风险的AI政策;加利福尼亚州州长Gavin Newsom签署了数十项与AI安全相关的法案,其中一些要求AI公司披露训练细节。然而,没有一个州能制定出像欧盟《AI法案》那样全面的AI法规。比如,经过与特殊利益团体的长期博弈,加州州长否决了SB 1047法案,该法案原本将对AI开发者施加广泛的安全和透明度要求。德州的TRAIGA法案,虽涵盖范围更广,但在州议会推进过程中也前途未卜。
在联邦政府层面,政策走向也充满变数。总统特朗普上台后,就撤销了前总统拜登旨在降低AI对消费者、工人和国家安全风险的行政命令,并签署行政命令指示联邦机构暂停某些拜登时代的AI政策和项目。
在这样的政策环境下,AI公司也在积极发声。Anthropic在去年11月呼吁在未来18个月内进行“有针对性”的联邦AI监管,警告称“主动预防风险的窗口正在迅速关闭”。OpenAI在近期的一份政策文件中,也呼吁美国政府在AI和基础设施方面采取更实质性的行动,以支持该技术的发展。
引用链接
[1]
官网: https://openai.com/[2]
官网: https://anthropic.com/