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谷歌在AI政策提案中的版权与出口规则立场深度解析

谷歌近期发布了一份AI政策提案，响应特朗普政府对国家“AI行动计划”的呼吁。作为科技巨头，谷歌在提案中主张放宽AI训练中的版权限制，并呼吁制定“平衡”的出口控制措施，旨在保护国家安全的同时促进美国出口和全球业务运营。这一立场引发了广泛关注，尤其是谷歌关于使用知识产权保护材料的争议性建议，以及其对公开可用数据（包括受版权保护的数据）用于AI训练的支持态度。

谷歌的版权立场：放宽限制以促进创新

谷歌认为，“合理使用和文本与数据挖掘例外”对于AI发展和相关科学创新至关重要。该公司希望将自己和竞争对手有权在几乎不受限制的情况下，使用公开可用数据（包括受版权保护的数据）进行训练的权利法典化。谷歌表示，这些例外允许在不显著影响权利持有人的情况下，使用受版权保护的公开可用材料进行AI训练，并避免在模型开发或科学实验过程中与数据持有人进行通常高度不可预测、不平衡且漫长的谈判。

然而，谷歌这一立场正面临法律挑战。据报道，谷歌已使用公开的受版权保护的数据训练了多个模型，但正与指控其在使用数据前未通知和compensate数据所有者的数据所有者进行诉讼。美国法院尚未决定合理使用原则是否能有效保护AI开发者免受知识产权诉讼。

谷歌的出口规则立场：平衡国家安全与经济竞争力

在出口规则方面，谷歌对拜登政府实施的某些出口控制表示担忧，认为这些控制可能通过“对美国云服务提供商施加不成比例的负担”来“破坏经济竞争力目标”。这与微软等谷歌竞争对手的声明形成鲜明对比，微软在1月份表示有信心能够“完全遵守”这些规则。值得注意的是，这些出口规则旨在限制先进AI芯片在不受青睐的国家/地区的可用性，但为寻求大量芯片集群的可信企业提供了豁免。

谷歌对联邦政府在AI领域投资和隐私安全框架构建的看法

谷歌在提案中呼吁联邦政府进行“长期、持续”的基础国内研发投资，反对 recent federal efforts to reduce spending and eliminate grant awards。该公司表示，政府应发布可能对商业AI训练有帮助的数据集，并allocate funding to “early-market R&D” while ensuring computing and models are “widely available” to scientists and institutions。

针对美国各州AI法律拼凑而成的混乱监管环境，谷歌敦促政府通过联邦AI立法，包括全面的隐私和安全框架。据在线跟踪工具显示，截至2025年初，美国待决的AI法案数量已增至781项。

谷歌还警告美国政府不要强加其认为繁重的AI系统义务，如使用责任义务。谷歌认为，在许多情况下，模型的开发者“对模型的使用方式几乎没有可见性或控制权”，因此不应承担滥用责任。历史上，谷歌曾反对加州 defeated SB 1047 等法律，该法律明确规定了AI开发者在发布模型前应采取的预防措施，以及在哪些情况下开发者可能对模型引起的伤害承担责任。

谷歌对信息披露要求的立场：反对过度披露以保护商业利益和国家安全

谷歌在提案中还称欧盟正在考虑的披露要求“过于宽泛”，并表示美国政府应反对要求“披露商业秘密、允许竞争对手复制产品或通过向对手提供规避保护或越狱模型的路线图来危害国家安全”的透明度规则。

然而，越来越多的国家和州已通过法律，要求AI开发者reveal more about how their systems work。加州的AB 2013要求开发AI系统的公司发布其用于训练系统的datasets的高级摘要。在欧盟，为了遵守即将生效的AI法案，公司将不得不向模型部署者提供有关模型操作、限制和风险的详细说明。

谷歌政策方向对未来AI技术发展和市场竞争格局的影响

谷歌所倡导的政策方向可能对未来AI技术发展和市场竞争格局产生深远影响。通过主张放宽版权限制，谷歌为AI创新提供了更广阔的空间，但同时也引发了与数据所有者之间的法律纠纷。在出口规则方面，谷歌的立场强调了在保护国家安全的同时促进经济竞争力的重要性。此外，谷歌对联邦政府在AI领域投资和隐私安全框架构建的看法，以及其对过度信息披露要求的反对，反映了该公司在推动AI技术发展的同时，寻求平衡商业利益、国家安全和公众利益的努力。

随着全球范围内对AI技术的监管趋势日益加强，谷歌的政策提案为我们提供了一个深入了解科技巨头如何应对这些挑战的窗口。谷歌的立场和建议将如何影响未来的AI政策制定和市场竞争，值得我们持续关注。